美国财政部在其财政报告中指出，对基于全球化的网络建立起来的电子商务活动进行课税是困难重重的，因为：电子商务是基于虚拟的电脑空间展开的，丧失了传统交易方式下的地理因素；电子商务中的制造商容易隐匿其住所而消费者对制造商的住所是漠不关心的.比如，一家很小的爱尔兰在线公司，通过一个可供世界各地的消费者点击观看的网页，就可以通过互联网销售其产品和服务，只要消费者接入了互联网.很难界定这一交易究竟是在哪个国家内发生的。

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　　在线交易的消费者往往不显示自己的真实身份和自己的地理位置，重要的是这丝毫不影响交易的进行，网络的匿名性也允许消费者这样做！在虚拟社会里，隐匿身份的便利迅即导致自由与责任的不对称！人们在这里可以享受大的自由，却只承担小的责任，甚至干脆逃避责任!这显然给税务机关制造了麻烦，税务机关无法查明应当纳税的在线交易人的身份和地理位置，也就无法获知纳税人的交易情况和应纳税额，更不要说去审计核实.该部分交易和纳税人在税务机关的视野中隐身了，这对税务机关是致命的。

　　而一般情况下，各国为维护社会的稳定，都会注意保持法律的持续性与稳定性，税收法律也不例外.这就会引起网络的超速发展与税收法律规范相对滞后的矛盾。如何将分秒都处在发展与变化中的网络交易纳入税法的规范，是税收领域的一个难题！网络的发展不断给税务机关带来新的挑战，税务政策的制定者和税法立法机关应当密切注意网络的发展，在制定税务政策和税法规范时充分考虑这一因素。跨国电子商务具有不同于传统贸易方式的诸多特点，而传统的税法制度却是在传统的贸易方式下产生的，必然会在电子商务贸易中漏洞百出。

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　　依附于网络发生的跨境电子商务也因此具有了全球性和非中心化的特性!电子商务与传统的交易方式相比，其一个重要特点在于电子商务是一种无边界交易，丧失了传统交易所具有的地理因素!互联网用户不需要考虑跨越国界就可以把产品尤其是高附加值产品和服务提交到市场!网络的全球性特征带来的积极影响是信息的大程度的共享，消极影响是用户必须面临因文化、法律的不同而产生的风险.任何人只要具备了一定的技术手段，在任何时候、任何地方都可以让信息进入网络，相互联系进行交易.

　　5%，但同比增速超过。2011年全国电子商务用户增至03亿户，若以2009年跨境电子商务用户占全国电子商户总数13%来计算，则2011年跨境电子商务用户达2369万户，从电子商务发展速度上分析国内跨境电子商务用户实际增长额应远高于上述测算额.跨境电子商务及支付将成为企业新的盈利点《2011年全球支付报告》显示，2013年全球电子支付交易额预计将达到6万亿美元，是2010年交易金额的近两倍!外贸电子商务发展的巨大空间及潜藏的盈利空间已引起国内涉外经济主体的关注!

　　美国国内收入服务处(IRS)在其规模大的一次审计调查中发现大量的居民纳税人通过离岸地的金融机构隐藏了大量的应税收入！而美国政府估计大约三万亿美元的资金因受地联机银行的“完全税收保护”而被藏匿在地。即时性(Instantaneously)对于网络而言，传输的速度和地理距离无关!传统交易模式，信息交流方式如信函、电报、传真等，在信息的发送与接收间，存在着长短不同的时间差！而电子商务中的信息交流，无论实际时空距离远近，一方发送信息与另一方接收信息几乎是同时的，就如同生活中面对面交谈！