新能源汽车发展在中国各地的发展很不均衡，主要是受到地方政府的影响!北京、广州、深圳、上海、杭州、长春、合肥等发达城市的财政收入多，公共交通和政府用车较多，在公共领域推广的市场大。另外，大城市有能力出台地方性的补贴政策以及建立起新能源汽车所需要的配套设施，对新能源汽车的发展具有促进的作用。中小城市出台的补贴措施小，没有建立充电站等配套设施，新能源汽车发展缓慢，动力不足.现阶段，新能源汽车推广的领域集中在公共领域，私人领域缺失严重.

　　在我们的走访中，很多企业的厂房建设慢，设备不多，运转的设备占比更加少。根据高工锂电池产业研究所(GBII)的调查统计，动力锂电池整体的产能利用率大约只有30%!尽管政府大力推动新能源汽车的发展，但是，动力电池的供应多数都掌握在比亚迪、沃特玛等与车企具有良好合作的企业.现在新能源汽车销售没有预期中火，私人消费领域没有开发，大部分动力电池项目快速建设的意愿不高，静待市场发展.动力电池的产能利用率过低，若扣除设备折旧和维修费用、员工成本、研发费用等，整个行业还没有实现盈利!

　　在项目实施后，新能源汽车发展景气低迷，企业入不敷出，经营困难，目标难以实现!实力强劲的企业可以烧钱拉长项目建设周期存活下来，实力较差的企业将会破产或者易主。江西科慧在2009年开工建设，2010年9月一期建成，可是好景不长，动力锂电池的繁荣期没有到来，企业已经易主，投资额和产能的目标能否符合预期值得怀疑！产能利用率维持低位动力锂电池的投资额度一般都比较大，目标定位比较高，规划厂房占地大，但是，现在已经建成的生长线比较少.

　　2012年12月，上海市出台《私人购买新能源汽车试点财政补助资金管理暂行办法》，加大对新能源汽车的促使力度，主要包括4万元的补贴以及免费获得高达9万元的车牌。2013年4月，广东省发改委正式发布《广东省新能源汽车产业发展规划(2013～2020年)》，提出到2015年，新能源汽车综合生产能力将达到20万辆以上，累计产销量力争达到5万辆!2013年4月，江苏省经信委发布《2013年江苏新能源汽车产业发展行动计划》，表示南京、苏州和南通等批试点城市争取新增运营新能源汽车各200辆!

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　　2012年，国家明确新能源汽车的目标是纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量达到50万辆.2013年4月，科技部、国家发展改革委组织编制了《“十二五”国家重大创新基地建设规划》，新能源汽车被纳入“十二五”期间建设15～20个国家重大创新基地之中。国家机构从降低税率，提高补贴，增加项目资金等政策支持新能源汽车的发展，除此之外，广东、上海、北京、江苏等政府也出台了地方性的相关政策，促进新能源汽车发展!

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