2015年的目标定在50万辆，部委和地方政府陆续出台相关政策以配合，进行招商引资，发展动力锂电池项目！但是，现阶段新能源汽车大部分都在公共领域推广，私人领域消费缺失，下游需求不足，动力锂电池产能过剩.高工锂电产业研究所(GBII)通过在全国巡回对动力锂电池进行调查研究，发现目前行业存在以下的问题：项目进展与预期不符在政府进行招商引资的时候，企业雄心勃勃，在假设理想状态基础上设计项目的投资额和产能，以厂房占地为目的。

　　在我们的走访中，很多企业的厂房建设慢，设备不多，运转的设备占比更加少！根据高工锂电池产业研究所(GBII)的调查统计，动力锂电池整体的产能利用率大约只有30%!尽管政府大力推动新能源汽车的发展，但是，动力电池的供应多数都掌握在比亚迪、沃特玛等与车企具有良好合作的企业.现在新能源汽车销售没有预期中火，私人消费领域没有开发，大部分动力电池项目快速建设的意愿不高，静待市场发展.动力电池的产能利用率过低，若扣除设备折旧和维修费用、员工成本、研发费用等，整个行业还没有实现盈利。

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　　在项目实施后，新能源汽车发展景气低迷，企业入不敷出，经营困难，目标难以实现。实力强劲的企业可以烧钱拉长项目建设周期存活下来，实力较差的企业将会破产或者易主。江西科慧在2009年开工建设，2010年9月一期建成，可是好景不长，动力锂电池的繁荣期没有到来，企业已经易主，投资额和产能的目标能否符合预期值得怀疑。产能利用率维持低位动力锂电池的投资额度一般都比较大，目标定位比较高，规划厂房占地大，但是，现在已经建成的生长线比较少！

　　新能源汽车发展在中国各地的发展很不均衡，主要是受到地方政府的影响!北京、广州、深圳、上海、杭州、长春、合肥等发达城市的财政收入多，公共交通和政府用车较多，在公共领域推广的市场大!另外，大城市有能力出台地方性的补贴政策以及建立起新能源汽车所需要的配套设施，对新能源汽车的发展具有促进的作用！中小城市出台的补贴措施小，没有建立充电站等配套设施，新能源汽车发展缓慢，动力不足！现阶段，新能源汽车推广的领域集中在公共领域，私人领域缺失严重！

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　　经过2011年和2012年的投资兴奋期，企业开始冷静下来，动力电池投资者进入的热情比较低。新能源汽车私人领域未起色2008年，中国销售新能源汽车一共1217辆，2012年销售量为8159辆，是2008年的7倍!据中汽协会不完全统计，2013年，销售新能源汽车3175辆，其中纯电动汽车2874辆，同比增长57%!纯电动汽车产与销均实现了较快增长。在插电式混合动力产销方面，生产300辆，销售301辆.政府的大力推广以及增长的基数低是新能源汽车销量一直保持高速增长的原因！