为了规范互联网信息服务活动，促进互联网信息服务健康有序发展，根据国务院令第292号《互联网信息服务管理办法》和信息产业部令第33号《非经营性互联网信息服务备案管理办法》规定，国家对经营性互联网信息服务实行许可制度（就是常说的经营性的ICP），对非经营性互联网信息服务实行备案制度（非经营性的ICP）。未取得许可或者未履行备案手续的，不得从事互联网信息服务，否则就属于违法行为。国家有关部门即将在全国范围内开展网站审查工作，对于没有办理经营许可证或非经营性互联网信息服务备案的网站，将予以罚款或关闭网站。

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